ПОЛНОЕ СОБРАНИЕ ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

(П. С. З.) – хронологическое собрание русских законов и других правовых актов, начиная с Соборного уложения 1649 г. (см.) и до манифеста о вступлении на престол Николая I, опубликованного 12 декабря 1825 г. Одной из причин создания П. С. 3. явилась необходимость привести в систему огромный правовой материал, накопившийся почти за два столетия. В 1804 г. Александр I учредил кодификационную комиссию, в задачу которой вошло и составление нового уложения. Однако работа комиссии в течение ряда лет оказалась бесплодной. Кодификация при Николае I началась с составления П. С. 3., предпринятого для подготовки к изданию Свода Законов Российской Империи – систематического собрания действующих законов, которое было опубликовано в 1832 г. (см. Свод законов). Важнейшее условие, которое Николай I поставил перед кодификационной комиссией – это не обращаться к «сочинению новых законов», а «основать старые на твёрдых началах». Таким образом, Николай I, предпринимая кодификацию, поставил реакционную задачу: укрепить существовавшие порядки, ничего в них не меняя. Преобразовав кодификационную комиссию во «II отделение» своей собственной канцелярии, он тем самым лично возглавил кодификационные работы, чтобы не допустить в законодательстве ничего нового, прогрессивного.

В 1826 г. комиссия непосредственно приступила к составлению П. С. 3. Благодаря энергии и организаторским способностям Сперанского, руководившего кодификацией, работа над большим количеством законодательных памятников и правительственных распоряжений (их число превышало 53 тыс.) была завершена через 4 года. К 1 апреля 1830 г. П. С. 3. было напечатано. Оно включало: 1) текст самих законов (30920) и отдельных правовых актов,, заполнивших 40 объёмистых томов; 2) указатель, состоявший из реестра хронологического (т. 41) и реестра алфавитного (т. 42); 3) книгу штатов и тарифов (тт. 43–45); 4) книгу чертежей и рисунков (т. 46). В П. С. 3. были включены в строгом хронологическом порядке все законы и постановления указанного выше периода, как действовавшие, так и отменённые. Кроме того, в П. С. 3. вошли важнейшие судебные решения, «сила которых распространена в самом их изложении на все случаи им подобные», и те, которые, «являясь в начале решениями частными, приняты были примером, образцом и, таким образом, сделались общими», а также те, которые содержали «изъяснение закона общего». Вслед за первым П. С. 3. было предпринято постепенное издание второго П. С. 3. Оно составило 55 томов и включало все законы по 1881 г.

В третье издание П. С. 3. вошли законы, изданные после 1881 г.

П. С. 3., содержащее огромное количество различных правовых актов, является ценным источником для изучения истории Русского государства и права периода абсолютизма (см.).